中国境外园区建设提速 总投资600亿元人民币

9月初，第16届厦洽会（中国国际投资贸易洽谈会）的一场朝鲜项目推介会尤其引人关注，罗先经贸区和黄金坪、威化岛经济区首次在厦洽会上亮相招商。

　　在此次亮相前，中国和朝鲜两国政府于8月中旬宣布成立中朝罗先经贸区管委会和黄金坪、威化岛经济区管委会。

　　除中朝全面合作的上述两个经贸特区外，中国与马来西亚、白俄罗斯、老挝、泰国和法国等国家也建有中外合作的境外经贸合作区或工业园区。自2006年以来，中国已设立了19个境外经贸合作区，总投资规模达600亿元人民币。

　　罗先经贸区签署6个企业投资项目

　　在亮相夏洽会前，中朝罗先经贸区和黄金坪、威化岛经济区投资说明会已先期在长春举行。朝鲜罗先市副委员长黄哲南在投资说明会上说：“罗先开放的意志不会变，欢迎世界各国有实力的企业来罗先经贸区投资。”

　　在厦洽会举办的项目推介会上，新上任的罗先经贸区管委会副主任李子臣介绍说，8月中旬，中朝已经签署了10项协议，包括成立和运营管委会的协议、经济技术合作协议和农业合作、对罗先地区输电、园区建设、详细规划等相关协议。

　　据称，中朝双方已共同编制完成了有关规划纲要，推动机制建设、人才培训、详细规划编制、法律法规制定、通关便利化、通信、农业合作和具体项目建设不断取得新的进展。朝方还为此专门修订了《罗先经贸区法》。

　　在到厦门招商的前两天，有8家朝鲜企业与中国10余家企业开展了经贸洽谈活动。中国交通集团、中国铁路建设集团、招商集团、亚泰集团等大型企业已表示即将进驻罗先经贸区。

　　目前，罗先经贸区已签署了6个企业投资项目，其中包括罗津港、建材园区和跨境大桥等项目。罗津港至元汀里50公里长的公路已修建完毕，罗津至珲春的高速公路也将开建。

　　除罗先经贸区外，中朝还同时启动了黄金坪、威化岛经济区，将着重发展信息产业、旅游文化创意产业、现代农业、服装加工业和配套商贸服务业。朝方为此还专门制定了《黄金坪和威化岛经济区法》。

　　黄金坪、威化岛经济区管委会副主任张芝迁介绍，按照规定，中资企业将享受土地、关税等一系列优惠措施。比如，生产生活物资免税，所得税按结算利润的14%或10%（鼓励企业）征收等。

　　19个境外经贸区投资总额达600亿元人民币

　　未来，中国境外经贸区的总数将达到50个。

　　在此次厦洽会上，与朝鲜同台“争抢”中国企业的还包括马来西亚、老挝、泰国、白俄罗斯、法国、意大利、德国、津巴布韦、赞比亚等国家。

　　据了解，中国先后与上述多个国家共同设立了工业园区、经贸区。比如，最近开建的中国—白俄罗斯工业园区项目位于白俄罗斯明斯克州斯莫列维奇区，占地面积达80平方公里。

　　其运营主体中工国际工程公司战略规划部总经理吕乐乐介绍说，中国—白俄罗斯工业园区对中资企业端出的诱人政策“盛宴”包括10年免税10年减半、最长99年的土地使用权等，优惠力度较中国对外资企业要大得多。

　　正是受各种优惠政策的吸引，深圳中集、山东亿利达、江苏常红等企业才愿意到泰中罗勇工业园区建厂。该园区位于泰国东部海岸，靠近泰国首都曼谷和廉差邦深水港，总规划面积12平方公里，已吸引了汽配、机械、家电等中国企业入园建厂。

　　已进驻此园区的皮尔轴承（泰国）有限公司负责人祝立新说，他们公司的办公场所是2007年2月14日破土动工的，而投资的“诱惑”正是泰国提供的一系列优惠政策。比如，仅所得税一项就可以享受“八免五减半”（前8年豁免全部所得税，之后的5年减半）政策。

　　和泰国相似，在白俄罗斯、马来西亚等国家，当地均专门拿出多宗资源丰厚、交通便利的地块吸引中国企业进驻。

　　据商务部有关官员介绍，从2006年起，由商务部牵头，中国先后在赞比亚、泰国、柬埔寨、俄罗斯、韩国、马来西亚等东南亚、非洲和欧美国家设立了2批共19个经贸区或工业园区，其他经贸区亦在快速建设之中。目前，上述19个经贸区的总投资规模达600亿元人民币。未来，中国境外经贸区的总数将达到50个。